Anglijos ūkių taršos įstatymų pažeidimų daugėja, nes taisyklės iš esmės nevykdomos | Ūkininkavimas


Dokumentais užfiksuotų teisės aktų, skirtų sumažinti žemės ūkio keliamą vandens taršą, pažeidimų skaičius m Anglija pasiekė rekordinį lygį, nes taisyklės iš esmės nesilaikoma.

Praėjusiais metais buvo užfiksuotas daugiausiai vandens ūkio taisyklių pažeidimų nuo tada, kai teisės aktai buvo paskelbti 2018 m. balandžio mėn., o aplinkosaugos grupės skaičiuoja, kad dešimtys tūkstančių Anglijos ūkių ir toliau daro neteisėtus pažeidimus.

Remiantis „Guardian“ ir tiriamosios žurnalistikos organizacijos „Point Source“ gautais duomenimis, per 2021–2022 finansinius metus, pasibaigusius kovo 31 d., iš viso buvo nustatytas 391 pažeidimas, palyginti su 106 pažeidimais, oficialiai užfiksuotais praėjusiais metais.

Nepaisant to, kad vandens ūkininkavimo taisyklės buvo įgyvendintos daugiau nei prieš ketverius metus, o pažeidimų skaičius vis didėja, tačiau Aplinkos agentūra dar neturi skirti jokių baudų ar patraukti baudžiamojon atsakomybėn pagal įstatymus.

Pasak gamtosaugos organizacijų, didėjantis dokumentais pagrįstų nusikaltimų skaičius ir tai, kad nekyla įtikimos įstatymų vykdymo grėsmės, akivaizdu, kad vyriausybė nesugeba apsaugoti pažeidžiamiausių šalies ekosistemų.

„Tai yra pasityčiojimas iš mūsų demokratijos ir teisinės valstybės, jei teršėjai nėra patraukiami baudžiamojon atsakomybėn už akivaizdžius nusikaltimus, sukeliančius daug kančių ir didelių išlaidų daugeliui kitų žmonių ir įmonių“, – sakė Markas Lloydas, bendrovės vadovas. Upės „Trust“ – labdaros organizacija, kuri saugo Didžiosios Britanijos ežerus ir vandens kelius.

„Žemės ūkio tarša yra pagrindinė priežastis, kodėl mūsų upės yra tokios prastos būklės, o ministrai turi suteikti reguliuotojams išteklių ir įgaliojimus imtis veiksmų prieš nuolatinius pažeidėjus.

Vandens teisės aktuose nustatytos ūkininkavimo taisyklės suteikia Aplinkos agentūrai teisę patraukti baudžiamojon atsakomybėn arba skirti baudas asmenims ir įmonėms, kurios, kaip nustatyta, teršia vandens kelius užterštu nuotėkio vandeniu arba elgiasi taip, kad kelia didelę taršos riziką.

Pagal įstatymus gali būti skiriamos fiksuotos 100 arba 300 svarų sterlingų baudos, taip pat „kintamos piniginės baudos“, kurios gali siekti 250 000 svarų sterlingų.

Taisyklės buvo sukurtos siekiant kovoti su žemės ūkio tarša, sukeliančia plačias upių aplinkosaugos problemas.

Jose daugiausia dėmesio skiriama gyvūnų atliekų ir trąšų saugojimui ir paskirstymui, kad būtų išvengta žalingų teršalų iš ūkių, patenkančių į upes, kur per didelis azoto kiekis gali sukelti dumblių žydėjimą, dėl kurio mažėja deguonis.

Remiantis Aplinkos agentūros 2020 m. rugsėjį paskelbta ataskaita, žemės ūkio nuotėkis yra didžiausias pavienis upių teršėjas, atsakingas už 40 % žalos vandens keliams.

Ataskaita atskleidė, kad nė viena šalies upė nepasiekė geros cheminės būklės ir tik 14 proc. buvo geros ekologinės būklės.

Trąšų nuotėkis iš dirbamos žemės gali nužudyti žuvis ir augalus bei turėti neigiamą poveikį kitiems laukiniams gyvūnams, kurie yra ekosistemos dalis, pavyzdžiui, paukščiams.

Remiantis „Guardian“ gautais duomenimis, per pastaruosius dvejus finansinius metus Aplinkos agentūra atliko 2 053 patikrinimus, kuriuose iš viso buvo nustatyti 497 vandens ūkio taisyklių pažeidimai.

Dėl didelio nustatytų pažeidimų skaičiaus aplinkosaugos organizacijos apskaičiavo, kad maždaug penktadalis iš 106 000 Aplinkos agentūros reguliuojamų ūkio įmonių tikriausiai pažeis taisykles.

Aplinkosaugos grupės „Salmon and Trout Conservation“ vadovas Nickas Meashamas sakė: „Nauji skaičiai, susiję su didėjančiu oficialiai dokumentuotų pažeidimų skaičiumi ir sankcijų nevykdymu, yra nepaprastai nerimą keliantys.

„Atsižvelgiant į mūsų patirtį, įgytą atliekant stebėjimą ir itin mažą Aplinkos agentūros apsilankymų vietoje skaičių, galima atsargiai vertinti, kad net 20 000 Anglijos ūkių greičiausiai neatliktų patikrinimo, jei jie būtų iš tikrųjų patikrinti. “

Aplinkos agentūros atstovas sakė: „Siekiame pasinaudoti patarimais ir gairėmis, kad ūkiai atitiktų reikalavimus, ir taikyti sankcijas tik tada, kai ūkininkai nuolat nesiima reikiamų veiksmų.

„Valstybės sekretorius paskelbė naujas gaires dėl taisyklių aiškinimo ir pasakė, kad jei Aplinkos agentūra nustato, kad žemėtvarkininkai laikėsi šių nurodymų, jis paprastai nesitiki, kad jie imsis vykdymo veiksmų.

Aplinkos agentūros sprendimas nenaudoti turimų sankcijų sulaukė griežtos gamtosaugos grupių kritikos, kurios teigia, kad ūkininkų nenubaudimas už įstatymų pažeidimus sukelia sunkių ekologinių pasekmių.

Alecas Tayloras, WWF gamybos politikos vadovas, sakė: „Nuolatinis šių taisyklių nesilaikymas, ypač dėl sistemingo atitinkamų reguliavimo institucijų nepakankamo finansavimo, atspindi JK vyriausybės blankų požiūrį į Anglijos brangių gėlavandenių buveinių valymą.

„JK gamta yra laisvo kritimo ir… ministrai tiesiog negali sau leisti nuolat vengti atsakomybės saugoti ir atkurti šias buveines, kuriose auga retos ir pažeidžiamos rūšys, tokios kaip alis, ūdros ir gėlavandenės perlinės midijos.

Alice Groom, RSPB vyresnioji politikos pareigūnė, sakė: „Akivaizdu, kad dabartinė sistema neveikia, jei ūkininkai ir žemės savininkai mano, kad bausmės pavojus beveik neegzistuoja arba nėra atlygio už atsakomybę.

„Nepatobulinus reguliavimo ne tik kils grėsmė mūsų natūralios aplinkos sveikatai ir biologinei įvairovei, bet ir neleis vyriausybei įvykdyti jokių naujų teisiškai privalomų tikslų pagal Aplinkos įstatymą.

Aplinkos įstatymas buvo priimtas pernai, o kovo mėn. Aplinkos, maisto ir kaimo reikalų departamentas pagal įstatymą nustatė tikslus, kaip sumažinti Anglijos vandens taršą maistinėmis medžiagomis.

Ji teigė, kad iki 2037 m. fosforo kiekis išvalytose nuotekose sumažės 80 proc., o iki 2037 m. azoto, fosforo ir žemės ūkio nuosėdų kiekis sumažins 40 proc.